Saturday, 19 September 2020

ความทะเยอทะยานในอาร์กติกของนักขุดทองของจีนเผชิญกับความหนาวเย็นในแคนาดา

นิวยอร์ก / ปักกิ่ง – ในขณะที่การแข่งขันระดับโลกสำหรับทรัพยากรอันอุดมสมบูรณ์ของอาร์กติกเติบโตขึ้นการเสนอซื้อ บริษัท เหมืองแร่ในแคนาดาโดยกลุ่ม บริษัท ซานตงโกลด์ของจีนได้กลายเป็นจุดวาบไฟในความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยของประเทศต่างๆ

“เราวางแผนที่จะเป็นหนึ่งในห้าผู้ผลิตทองคำรายแรกของโลกภายในปี 2568” เฉินยู่หมินประธาน บริษัท ทองคำของมณฑลซานตงกล่าวเมื่อเดือนสิงหาคมขณะที่เขาลงนามในความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับธนาคารแห่งประเทศจีน ข้อตกลงดังกล่าวทำให้ยักษ์ใหญ่ด้านเหมืองมีวงเงินสินเชื่อ 3 หมื่นล้านหยวน (4.44 พันล้านดอลลาร์) เพื่อช่วยสนับสนุนการซื้อกิจการในต่างประเทศ

คนงานเหมืองของรัฐที่ดูแลโดยมณฑลซานตงมีความสัมพันธ์กับพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งสืบมาจากการยึดครองของญี่ปุ่น ดำเนินธุรกิจเหมืองทองขนาดใหญ่ในมณฑลซานตงและกลายเป็นผู้ผลิตโลหะอันดับต้น ๆ ของจีนในปี 2560

บริษัท กำลังพัฒนาเหมืองใหม่ในต่างประเทศในอาร์เจนตินาและที่อื่น ๆ ผลผลิตทั่วโลกของ Shandong Gold ในปี 2019 มีทั้งหมด 48 ตันซึ่งติดอันดับหนึ่งในผู้เล่น 10 อันดับแรกของโลก รายรับในปีนั้นอยู่ที่ 76.8 พันล้านหยวน

Shandong Gold ได้หันมาให้ความสำคัญกับแคนาดาโดยประกาศแผนในเดือนพฤษภาคมที่จะซื้อทรัพยากร TMAC ของคนงานเหมืองของแคนาดา

เหมืองทองของ TMAC ในนูนาวุตแคนาดา (เอื้อเฟื้อภาพโดย TMAC Resources)

แต่ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการต่อต้านอย่างหนักส่วนหนึ่งเป็นเพราะราคา 149 ล้านดอลลาร์เป็นเพียงครึ่งหนึ่งของมูลค่าตลาดของ บริษัท เมื่อปีที่แล้วและส่วนหนึ่งเป็นเพราะ TMAC เป็นเจ้าของเหมืองในนูนาวุตภาคเหนือของแคนาดา หลายคนไม่เห็นด้วยกับ บริษัท จีนที่เป็นของรัฐที่ตั้งร้านค้าที่ศูนย์กลางการขนส่งสำคัญในอาร์กติก

ปัจจุบันดินแดนและน่านน้ำในแถบอาร์กติกซึ่งมีทองคำเพชรก๊าซธรรมชาติและทรัพยากรอื่น ๆ ถูกแบ่งออกเป็นแปดประเทศ ได้แก่ รัสเซียสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ทรัพยากรธรรมชาติกว่า 30 ล้านล้านดอลลาร์สามารถพบได้ในพื้นที่ของรัสเซียในอาร์กติกเพียงแห่งเดียวซึ่งครอบคลุมประมาณ 60% ของภูมิภาคตามข้อมูลของ Russian Academy of Sciences

ทรัพยากรเหล่านี้คาดว่าจะสามารถเข้าถึงได้มากขึ้นเมื่อน้ำแข็งในทะเลละลายเนื่องจากภาวะโลกร้อนโดยคาดการณ์ว่ามหาสมุทรอาร์กติกจะปราศจากน้ำแข็งในช่วงฤดูร้อนภายในปี 2593 ความสนใจที่เพิ่มขึ้นของจีนในภูมิภาคนี้รวมถึงการประกาศปี 2018 ที่จะเป็น “ใกล้ – สถานะอาร์กติก “ได้ปลุกขึ้น

“รัฐบาลกลางจำเป็นต้องมีบทบาทและดำเนินการเพื่อประโยชน์ของชาติและสาธารณะ” จอห์นวิลเลียมสันผู้บัญญัติกฎหมายชาวแคนาดากล่าวกับรัฐสภาเมื่อเดือนมิถุนายนถึงการผลักดันให้ปิดกั้นข้อตกลงทองคำซานตง ออตตาวากำลังทบทวนข้อตกลงภายใต้พระราชบัญญัติการลงทุนแคนาดาโดยคาดว่าจะมีการตัดสินใจภายในสิ้นปีนี้

สื่อต่างๆที่ร่วมกับพรรคคอมมิวนิสต์จีนกำลังดำเนินการเพื่อคลายความกังวลเกี่ยวกับ Shandong Gold แต่บางคนในแคนาดาคิดว่าปักกิ่งกำลังกดดันอยู่เบื้องหลังเนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวได้รับไฟเขียวจากรัฐบาลท้องถิ่นเร็วเพียงใด

ความสัมพันธ์ทวิภาคีเสื่อมโทรมจากการจับกุม Meng Wanzhou ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของ Huawei Technologies ในปี 2018 รวมทั้งแคนาดาระงับสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับฮ่องกงในปีนี้ตามกฎหมายความมั่นคงฉบับใหม่ของปักกิ่งที่ครอบคลุมเมืองนี้ ความสัมพันธ์จะแย่ลงอย่างแน่นอนหากออตตาวาสกัดกั้น Shandong Gold จากการซื้อ TMAC

จีนเริ่มใช้ยุทธศาสตร์อาร์กติกอย่างเต็มรูปแบบในปี 2555 เมื่อนำเรือตัดน้ำแข็งไปใช้ในภูมิภาค ในปี 2018 รัฐบาลได้ตีพิมพ์สมุดปกขาวเกี่ยวกับนโยบาย Arctic โดยสรุปแผนการที่จะสร้างเส้นทางสายไหมขั้วโลกที่เชื่อมโยงกับการริเริ่มสร้างโครงสร้างพื้นฐาน Belt and Road

บริษัท จีนได้รับการสนับสนุนให้ “มีส่วนร่วมในการแสวงหาประโยชน์จากน้ำมันก๊าซและทรัพยากรแร่ธาตุในอาร์กติก” เอกสารระบุ

Shandong Gold ไม่ใช่ บริษัท จีนแห่งแรกที่ติดตามผลประโยชน์ในอาร์กติก China Minmetals ถือสิทธิ์สังกะสีและทองแดงใน Izok Corridor ของแคนาดาซึ่งเชื่อว่ามีปริมาณสำรองทั้งหมดประมาณ 29 ล้านตัน China National Petroleum Corp. ซึ่งเป็นของรัฐได้ลงทุนในโครงการก๊าซธรรมชาติเหลว Yamal ซึ่งเริ่มผลิตในปี 2560 ภายใต้ บริษัท Novatek ของรัสเซียและจะเข้าถือหุ้นในโครงการ Arctic LNG 2 ซึ่งมีกำหนดจะเริ่มการผลิตในปี 2566

นอกจากนี้สหรัฐฯยังกำลังเหยียบคันเร่งในการพัฒนาอาร์กติกภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ในทางกลับกันจากที่บารัคโอบามารุ่นก่อนให้ความสำคัญกับการปกป้องระบบนิเวศในท้องถิ่น ทรัมป์ลงนามในคำสั่งผู้บริหารในปี 2560 เพื่อยกเลิกการห้ามขุดเจาะน้ำมันและก๊าซในอาร์กติกและในปี 2562 แสดงความสนใจที่จะซื้อกรีนแลนด์

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯในเดือนเมษายนกล่าวว่าวอชิงตันจะให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่เกาะนี้จำนวน 12.1 ล้านดอลลาร์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเดนมาร์กอย่างเป็นทางการ การเคลื่อนไหวดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบโต้อิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีนและนักแสดงคนอื่น ๆ ในอาร์กติก ความตึงเครียดในอาร์กติกจะเพิ่มขึ้นในอีก 10 ปีข้างหน้า Michael Krull หัวหน้าที่ปรึกษา CRA กล่าว